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民生资源附加费对于市民来说就是一个陌生的词,是干什么用,对我们本身利益有没有冲突,近日,某栏目播发了《一年仅居民生活电费就“附加”了270亿元?——— 追踪水电油价附加费》报道,披露了水、电、油等民生资源价格中普遍存在的附加费现象。
据报道,在关涉民生的水、电、汽油价格中,附加费现象普遍存在,且各地标准不同,项目易增难减。按2013年全国用电量初步估算,仅电价附加费一年可达2000多亿元,其中居民生活用电的附加费就达270多亿元。这些附加费究竟是什么?市民对其了解多少?就此,记者进行了相关调查。
记者随机采访了十几位市民,其中只有两位市民知道水费里包含附加费,但不知道具体是哪些附加费。其他绝大多数受访的市民对民生资源附加费都表示不清楚,也没有关注过。目前全国性广泛收取的各类民生资源附加费不下20种,已经渗透到了衣食住行各个领域,连电影票也包含。
除了日常水电费包含附加费以外,还有不少附加费很少有人注意。如国家电影事业发展专项资金,《国家电影事业发展专项资金管理办法》规定,其收费标准为电影票房收入的5%。例如,观众购买了一张50元的电影票,那么其中的2.5元就流入到国家电影事业发展专项资金中。
记者从市自来水公司了解到,目前我市水费价格标准是根据市物价局莱价字[2006]49号文件的规定确定的,其中居民生活用水为2.62元/立方米,包含基本水价1.28元、还包括水资源费0.32元、污水处理费0.90元、城市附加费0.12元,也就是说,水费里的钱有一半以上都是附加费。
相关报道,目前全国性广泛收取的各类民生资源附加费不下20种,渗透到了衣食住行各个领域。其中,多数附加费都是由政府性基金“派生”而来,绑定在民生收费项目中。记者了解,在20余种民生资源附加费中,有法律依据的只有教育费附加、地方教育附加,依《教育法》收取;水价中的污水处理费,依《城市排水和污水处理条例》收取。
除上述3项附加费外,电价中的国家重大水利工程建设基金、农网还贷资金、城市公用事业附加、可再生能源电价附加,水价中的水资源费、污水处理费以及民航发展基金,依据的是财政部、发改委等部门发布的“红头文件”。
国家电影事业发展专项资金、旅游发展基金和电价中的水库移民扶持基金,政策依据都是国办文件。
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