2014年，中国的奶价从2013年的6元/公斤“跳水”到3.9元/公斤，全国各地频现倒奶、杀牛事件。据分析，由于国际奶价持续下跌，国内乳企加大了进口奶粉数量;而大量的进口奶粉、基粉和鲜奶进入中国市场后，对中国奶农产生巨大冲击。据预测，2015年国内奶价下跌仍会持续。

奶农“倒奶杀牛”现象反映出了一些深层次的问题。奶牛养殖规模小、养殖分散、管理水平低的问题已经成为影响乳制品质量安全，制约我国奶业向更高层次发展的主要瓶颈。奶农“倒奶杀牛”事件近年来在多地上演，表面上反映了供求矛盾，其实隐藏着推行现代化养殖和经营管理的诸多困难。奶农受自身条件和信息不畅等限制，往往判断不清行情走势，极易陷入追涨杀跌式的养殖怪圈。因此，农牧部门应该统筹考虑，为农户普及养殖知识，分析投资环境，引导农户发展科学先进的养殖观念，从而有效减少盲目追涨型种养殖行为给农户带来的损失。

奶农因奶价狂跌，迫不得已将鲜奶贱卖给养殖户喂猪，仍然处理不掉的则被倒进农田。中国是传统农业国家，历来重视农产品生产，同时也推崇“节约光荣，浪费可耻”的节俭之道，“粒粒皆辛苦”的教育自古有之。曾经发生在西方国家的倒奶现象，现在真实地发生在我们身边，事件令人震惊，此种浪费更令人痛惜。

“倒奶”背后真的有阴谋吗？有关部门又是否应出手干预？要搞清楚倒奶事件的性质，首先应搞清楚遭遇“倒奶”的主体是谁。综合媒体报道可以发现，散户奶农是本次倒奶事件的主角。散户在目前我国原奶市场中居于何种地位？据行业统计数据，我国原奶年需求量在4000万吨左右，2014年乳企自有及规模化奶源生产接近3600万吨，也就是说，散户奶农提供的原奶约400万吨，其市场占有率约10%。中国乳制品市场在经历了“三聚氰胺事件”后，大型乳企的自有牧场建设目前已成规模，乳企对散户奶源的需求，也随之大幅减少。这一现状，从相关企业发布的公开信息中也可得到印证：截至2014年3月底，乳业龙头伊利的奶源已大部分来自自建或合作牧场，规模化集中化养殖在奶源供应比例中达95%以上。

倒奶事件的“内幕”其实是：在国内国际多重因素影响下，散户奶农的生存空间被急剧压缩，他们没有话语权，而且所提供产品的质量确实无法匹敌进口奶源，因此不得不接受企业的“挑挑拣拣”甚至是“压迫”。

倒奶事件的背后，是我国乳业发展中的阵痛，而非阴谋。在这个阵痛期，有关政府部门应主动寻找一个最大公约数，在推动我国乳业转型升级的同时，有效地保护奶农利益。

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