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长期以来,安全一直是化工行业最让人紧张的神经。经过“十一五”的高速发展之后,我国化工行业的安全生产情况依然非常严峻。
主要反映几点问题。首先,由于行业扩张过快但安全管理跟不上,企业的安全隐患正在增多。有的新建企业从一些老企业中挖几个管理者过去就干起来了。结果是老企业安全管理滑坡,新企业安全管理跟不上。据我们初步统计,2010年氯碱行业的安全事故较2009年有所增加。危化品运输上的事故少了,发生在企业内部的事故多了,大多数影响较大的安全事故发生在生产不满5年的新企业中。
从源头抓好预防职业病危害。对化工企业新建、扩建、改建的建设项目和技术改造、技术引进项目,可能产生职业中毒危害的,应当依照《职业病防治法》的规定进行职业中毒危害预评价,并经卫生行政部门审核同意;可能产生职业中毒危害的建设项目的职业中毒危害防护设施,应当与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用;建设项目竣工,应当进行职业中毒危害控制效果评价,并经卫生行政部门验收合格。
对进入高毒物品作业场所人员要加强劳动保护措施。需要进入存在高毒物品的设备、容器或者狭窄封闭场所作业时,应事先保持作业场所良好的通风状态,确保作业场所职业中毒危害因素浓度符合国家职业卫生标准;要为作业人员配备符合国家职业卫生标准的防护用品;要设置现场监护人员和现场救援设备。未采取以上规定措施或者采取的措施不符合安全要求的,不得安排作业人员进入存在高毒物品的设备、容器或者狭窄封闭场所作业。维护、检修存在高毒物品的生产装置必须事先制订维护、检修方案,明确职业中毒危害防护措施,确保维护、检修人员的生命安全和身体健康。维护、检修存在高毒物品的生产装置,必须严格按照维护、检修方案和操作规程进行,维护、检修现场应当有专人监护,并设置警示标志。
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